東西問丨霍政欣:文物“國際主義”,能成爲阻擋文物回歸的“擋箭牌”嗎?

发布时间 2021-12-28 01:32:04 近日浏览 87883
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  (東西問)霍政欣:文物“國際主義”,能成爲阻擋文物回歸的“擋箭牌”嗎?

  中新社北京11月25日电 题:霍政欣:文物“国际主义”,能成为阻挡文物回归的“挡箭牌”吗?

  中新社记者 应妮

  當天龍山石窟被盜佛首亮相2021年春節聯歡晚會,一眼千年的美,令中國人無限感慨:這是近百年來第一件從日本回到祖國的天龍山石窟流失佛雕,也是2020年回歸祖國的第100件流失文物。

2021年7月,山西省太原市,天龙山石窟“第8窟北壁主尊佛首”正式回归原属地,并在天龙山石窟博物馆开幕的“复兴路上国宝归来”特展上长期陈列展出。它成为近百年来第一件从日本回归天龙山石窟的珍贵流失文物。中新社记者 韦亮 摄 2021年7月,山西省太原市,天龙山石窟“第8窟北壁主尊佛首”正式回归原属地,并在天龙山石窟博物馆开幕的“复兴路上国宝归来”特展上长期陈列展出。它成为近百年来第一件从日本回归天龙山石窟的珍贵流失文物。中新社记者 韦亮 摄

  包括被盜佛首在內,流失海外的文物每一次“落葉歸根”,都在續寫中華文脈。但無論是相關國家的國內法,抑或是現有國際規則,甚至是日漸擡頭的文物“國際主義”理念,都令文物回歸之路多了曲折和荊棘。

  文物“國際主義”,能成爲阻擋文物回歸的“擋箭牌”嗎?中國政法大學國際法學院教授、聯合國教科文組織1970年公約觀察員霍政欣日前接受中新社“東西問”專訪,詳解流失文物回歸面臨的機遇和挑戰。

  現將訪談實錄摘要如下:

  中新社記者:近年來中國有不少文物成功回流的案例,這背後是否有可複制的經驗?挽回流失的文化遺産對人們更深入認識中華文明有何意義?

  霍政欣:作爲民族集體記憶與社會價值的媒介,文物暗藏著各個民族的“心理構圖”與“文化密碼”。藉此,人們可以洞燭民族和文明的形成與變遷。各民族豐富燦爛的文物交相輝映更構成一幅色彩斑斓的文明拼圖,觀之,人們可以破譯全人類波瀾壯闊的發展史。

  中國文物大規模流失海外是在近代積貧積弱的背景下,因戰爭劫掠、盜掘、走私等原因造成的。近年來,中國不斷建立健全文物追索返還法律體系,參與文物追索返還國際治理體系,文物追索返還正義事業得到越來越多國際支持。成功追索文物的案例各具特點,共性在于均通過綜合運用法律、外交、執法合作等手段,在文物現持有人或現所在國的配合或支持下,實現文物返還。

  2019年從英國追回的68件文物和從意大利追回的796件套文物,分別花了25年和12年才得以實現,這期間見證了中國飛速發展期。“文運同國運相牽,文脈同國脈相連”,如果沒有中國自身壯大,很難想象這些文物能順利回家。

2019年4月,由中国文化和旅游部、国家文物局联合主办的“归来意大利返还中国流失文物展”在中国国家博物馆开幕。据悉,此次796件中国文物艺术品的回归,是中国流失文物追索返还工作中历时最长的案例,也是近20年来最大规模的中国流失文物回归。中新社记者 张兴龙 摄 2019年4月,由中国文化和旅游部、国家文物局联合主办的“归来意大利返还中国流失文物展”在中国国家博物馆开幕。据悉,此次796件中国文物艺术品的回归,是中国流失文物追索返还工作中历时最长的案例,也是近20年来最大规模的中国流失文物回归。中新社记者 张兴龙 摄

  流失海外文物回到中國,使當代中國人能有機會進行近距離認識、鑒賞和研究,對促進人們更深入認識中華文明、體察中華文明的內涵具有非常重要的作用。

  中新社記者:目前中國追索海外流失文物的困境在哪裏,或者說最大困難是什麽?

  霍政欣:與中國流失海外的文物數量相比,成功追回的比重仍微乎其微。追索海外流失文物的最大困難在于現行國際法與國內法的制度規則存在重大障礙。

  二戰結束後,國際社會爲保護文物、促進流失文物返還陸續制定了一些國際公約,主要包括:《關于發生武裝沖突時保護文化財産的公約》(簡稱“1954年海牙公約”)及其議定書、《關于禁止和防止非法進出口文化財産和非法轉讓其所有權的方法的公約》(簡稱“1970年公約”)與《國際統一私法協會關于被盜或者非法出口文物的公約》(簡稱“1995年公約”)等。

  利用既有國際公約追索文物主要面臨條約無溯及力、約束力有限等難題。以章公祖師肉身坐佛追索案爲例,現有證據表明該案所涉佛像于1995年自中國香港地區入境荷蘭,而荷蘭直到2009年才批准“1970年公約”,依據國際法上“法不溯及既往”的原則及《維也納條約法公約》關于“條約不溯及既往”的規定,該公約因而不能溯及既往適用于1995年左右入境荷蘭的文物。

  事實上,正是由于認定沒有可直接適用的國際公約,荷蘭藏家的態度才日趨強硬,不斷漫天要價,甚至在被訴至法院後依然頑固。跨國文物追索之難,由此可見一斑。

“章公祖师”肉身坐佛像在福建省大田县吴山乡阳春村和东埔村共有的“普照堂”里,已被供奉了上千年,1995年12月15日发现被盗。2015年3月,该佛像在匈牙利展出时引爆舆论。多次协商无果后,福建村民将荷兰收藏家范奥维利姆告上法庭,在中国和荷兰提起平行诉讼,但追索路上仍困难重重。图为曾经供奉“章公祖师”肉身坐佛像的“普照堂”。中新社记者 张斌 摄 “章公祖师”肉身坐佛像在福建省大田县吴山乡阳春村和东埔村共有的“普照堂”里,已被供奉了上千年,1995年12月15日发现被盗。2015年3月,该佛像在匈牙利展出时引爆舆论。多次协商无果后,福建村民将荷兰收藏家范奥维利姆告上法庭,在中国和荷兰提起平行诉讼,但追索路上仍困难重重。图为曾经供奉“章公祖师”肉身坐佛像的“普照堂”。中新社记者 张斌 摄

  中新社記者:您曾經說過,追索海外文物絕不能再讓“親者痛”,對于非法流失出境的文物,中國機構和個人應該拒絕參加商業拍賣。可否詳述爲何應拒絕參加商業拍賣?

  霍政欣:目前中國的立場是鼓勵捐贈,但不支持通過參加商業拍賣的方式回購流失文物,尤其明確反對、禁止國有機構參與商業拍賣。理由是中國機構和個人近年來的積極參與,導致中國文物在國際文物拍賣市場的價格狂飙。

  比如,在圓明園獸首拍賣事件中,少數文物投機商與國際拍賣機構在迅速推高拍賣價格的過程中賺取巨額利潤,吃虧的到頭來還是中國人自己。

2019年11月,圆明园马首铜像捐赠仪式在中国国家博物馆举行。2019年11月,何鸿先生决定将马首铜像正式捐赠中国国家文物局,向中华人民共和国成立70周年和澳门回归20周年献礼。马首今后将回归原属地,由北京市圆明园管理处收藏。捐赠仪式后,马首铜像(右三)与其他六尊兽首铜像聚首京城,在国博“回归之路新中国成立70周年流失文物回归成果展”上共同向观众展出。中新社记者 张兴龙 摄 2019年11月,圆明园马首铜像捐赠仪式在中国国家博物馆举行。2019年11月,何鸿先生决定将马首铜像正式捐赠中国国家文物局,向中华人民共和国成立70周年和澳门回归20周年献礼。马首今后将回归原属地,由北京市圆明园管理处收藏。捐赠仪式后,马首铜像(右三)与其他六尊兽首铜像聚首京城,在国博“回归之路新中国成立70周年流失文物回归成果展”上共同向观众展出。中新社记者 张兴龙 摄

  中國機構或個人參與流失文物拍賣還會産生其他消極後果。拍賣價飙升會助長文物盜掘與走私之風,進一步加重文物流失;國有機構參與拍賣,會令人産生中國政府已對非法流失文物現狀的合法性予以認可的印象,非常不利于今後通過法律途徑追索。

  中新社記者:流失海外的很多文物分布在世界各大博物館裏。文物的“國際主義”是當前西方文物國拒絕返還流失文物所共同持有的理念。您如何看待文物的“國際主義”和“民族主義”之爭?

  霍政欣:自20世紀70年代以來,越來越多文物流出國積極向西方文物市場國追索流失文物,尤其是國寶級文物。文物市場國尤其是歐美主要文物市場國則以所謂文物“國際主義”爲理由,抵抗文物流出國追索要求。

  西方多家著名博物館聯手發布的《環球博物館價值宣言》即爲典型例證。《宣言》提出,文物因而構成人類的共同財富而不能由某個國家或民族獨享;由環球博物館繼續持有、展覽、收藏這些文化財産符合各國人民的利益。國際法學界與主要國際組織均對《宣言》提出批評,包括中國在內的廣大文物流出國更明確表示反對。

  首先,所謂“環球博物館”並不是真正國際性或全球性的,因爲其不是以全球性方式來運作管理,並對全球負責。有學者指出,博物館的“環球主義”(universalism)是虛僞的,無異于披著國際主義的遮羞布。

  第二,早期被劫掠的文物雖是在與當代不同的曆史條件下被歐美博物館獲得,但不能證明其合法性。對曆史上劫掠、破壞文物的行爲予以漠視甚至合法化,必然會對文化財産跨國非法貿易起到推波助瀾作用。

  第三,隨著絕大多數文物流出國社會、經濟、文化與技術水平不斷提高,這些文物如能被返還給其原屬國,不僅不會受到破壞,還會增進公衆對其所載負的文明與曆史的了解和對其本身的鑒賞。

2019年9月,文化和旅游部、国家文物局主办的“回归之路新中国成立70周年流失文物回归成果展”在中国国家博物馆开幕。中国国家文物局系统梳理了中华人民共和国成立70年来300余批次、15万余件回归文物情况,精心遴选25个具有代表性的文物回归案例,统筹调集全国12个省市、18家文博单位的600余件文物参展,这是中国首次对流失文物回归工作进行全景式展现。图为观众参观从美国追索的王处直墓浮雕石刻。中新社记者 杜洋 摄 2019年9月,文化和旅游部、国家文物局主办的“回归之路新中国成立70周年流失文物回归成果展”在中国国家博物馆开幕。中国国家文物局系统梳理了中华人民共和国成立70年来300余批次、15万余件回归文物情况,精心遴选25个具有代表性的文物回归案例,统筹调集全国12个省市、18家文博单位的600余件文物参展,这是中国首次对流失文物回归工作进行全景式展现。图为观众参观从美国追索的王处直墓浮雕石刻。中新社记者 杜洋 摄

  總之,所謂文物“國際主義”無法掩蓋文化財産與生俱來的民族性,亦無法爲世界上的一些大博物館拒絕返還被劫掠的文化財産提供正當依據。

  中新社記者:未來,中國在追索海外流失文物方面如何繼續貢獻中國智慧?

  霍政欣:中國是文明古國,也是世界上文物流失最嚴重的國家之一,追索流失文物事關中國的國家利益與民族情感。隨著中國文物與藝術品市場的繁榮,近年來中國已兼具文物市場大國與文物資源大國的身份,未來應更積極發揮負責任大國作用,參與文物追索返還領域國際法規則的修改和完善,支持聯合國教科文組織發揮更大協調作用,促進本領域國際法秩序向著更有利于文物返還的方向發展。

2017年11月,中国被盗(丢失)文物信息发布平台在西安正式发布,该平台将为打击防范文物犯罪和规范文物市场管理等提供信息支撑,为加强国际联合执法和追索中国海外流失文物工作提供法律依据,为民众参与文物保护工作提供多元渠道。中新社记者 阿琳娜 摄 2017年11月,中国被盗(丢失)文物信息发布平台在西安正式发布,该平台将为打击防范文物犯罪和规范文物市场管理等提供信息支撑,为加强国际联合执法和追索中国海外流失文物工作提供法律依据,为民众参与文物保护工作提供多元渠道。中新社记者 阿琳娜 摄

  鑒于“一帶一路”沿線國大多爲曆史悠久、文物資源豐富的國家,與中國共同面臨流失文物追索的繁重任務,中國可以聯合有文物追索需求的沿線國,嘗試合作建立文物返還領域的政府間論壇、會議或國際組織,主導制定更加公平正義的國際規則,改變文物流出國追索文物各自爲戰的狀態,改變該領域國際規則長期由西方文物市場國把控的局面。(完)

  受訪者簡介:

  霍政欣,中國政法大學錢端升講座教授、博士生導師、教育部長江學者;兼任聯合國教科文組織1970年公約觀察員、國際比較法學會聯席會員、中國博物館協會法律專業委員會副主任委員等職。

  霍政欣教授對跨國文物追索有深入研究,在本領域出版了多部學術專著,發表了數十篇中英文論文,主持國家社科基金、教育部人文社科基金、國家文物局等科研項目數十項。2014年承擔《關于保護和返還非法出境的被盜掘文化財産的敦煌宣言》的起草工作,産生了廣泛的國際影響。霍政欣教授還參與1970年公約的改革談判和多件重要流失文物的追索工作,在本領域有豐富的實踐經驗。

【編輯:劉湃】
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